Budsjett: Gjeldstynget kommune med begrenset handlingsrom

Annonse

For kommunedirektøren og økonomisjefen har greid å legge fram et budsjett med sorte tall – altså med overskudd. Går alt etter planen er det snakk om 14,6 mill. kroner i 2027, 20,2 mill. i 2028, 8,9 mill. i 2029 og 21,9 mill. i 2030. Men det er mye som kan ødelegge for disse tallene. Renteoppgang og konjunkturer generelt er bare to faktorer.

Kommunedirektøren presenterte i formiddag budsjettforslaget for de folkevalgte på Teams. Deretter var det pressen som fikk en orientering på rådhuset. Veien videre for budsjettbehandlingen er formannskapets budsjettmøte 19. november og endelig behandling i kommunestyret 17. desember.

Annonse

Men før den tid må de ulike politiske partiene behandle forslaget og komme med sine innspill. I likhet med tidligere år er det lite handlingsrom for store endringer i budsjettet, men ettersom 2027 er et valgår, er det antatt at det vil komme noen forlag på hjertesaker fra partiene.

På rett vei
Kommunen har de siste årene slitt med underskudd. Prognosene er nå snudd til positive tall de kommende fire årene. Men overskuddet er langt lavere enn hva som er anbefalt for å bygge opp fond som kan fungere som en buffer mot uforutsatte utgifter.

En post som har bidratt i negativ retning tidligere er det høye sykefraværet. Det har nå gått ned selv om for mange årsverk går tapt. Det jobbes med ytterligere tiltak for å redusere dette fraværet.

En annen post som har stor betydning i en personaltung virksomhet som kommunen, er antall ansatte. Det er nå like mange ansatte som i 2023 og staben skal slankes enda mer – fortrinnsvis med naturlig avgang og omplasseringer. Susanne Visst tror ikke det blir aktuelt med flere oppsigelser.

Salg av eiendommer tatt ut
Et dårlig marked for salg av eiendommer har gjort at kommunen ikke har blitt kvitt den gamle barneskolen på Lerberg eller «gressbanen». De har tidligere budsjettert med salgsinntekter herfra, men da salgene trekker ut i tid, er disse nå fjernet helt fra budsjettet. Blir det et salg, vil dette komme som et pluss i regnskapet og inntektene vil tilføres kommunens fond.

Økt risiko – skal ansette
Selv om kommunen skal slanke staben, er det satt av penger i 2028 til en sikkerhetsleder. Akkurat hva vedkommende skal gjøre er ikke diskutert, men kommunedirektøren er klar på at det økte trusselbildet vi nå ser, gjør det nødvendig med en person som kan se kommunens sårbarheter under ett.

Litt dyrere og litt billigere
Budsjett betyr som regel at ting blir dyrere for innbyggerne. Det gjelder også for oss som bor i Øvre Eiker. Men ikke alt går opp, noe går ned og noe legges om slik at det er opp til innbyggerne å endre summen – for eksempel med hensyn til renovasjonsordningen.

De aller fleste postene i gebyrheftet er oppjustert med tre prosent som tilsvarer prisstigningen. Enkelte poster øker langt mer i prosent, men lite i kroner og øre. Andre ting blir billigere, mens for eksempel betaling for å gå i svømmehallen blir som i år. Men tidligere har ansatte i kommunen kunnet bruke badene gratis – det gjør de ikke lenger, men må betale honnørpris.

Fra 2027 innføres en ny gebyrmodell for renovasjon. Den nye gebyrmodellen består av en fast del og en variabel del, samt ulike tillegg og fradrag. Det faste grunnbeløpet dekker felleskostnader som drift av gjenvinningsstasjonene, beredskap og administrasjon. Den variable delen avhenger av størrelsen på restavfallsløsningen, eller vekten av restavfallet for krantømte løsninger. Dette gir større valgfrihet for innbyggerne, og tar høyde for at innbyggerne har ulike behov.

Det innføres altså et fast grunnbeløp på 1.600 kroner. Så er det betaling i forhold til hvilken modell du selv velger. Har du mye søppel må du betale mer og det er spesielt restavfallet ditt som kommer til å koste deg dyrt.

Ett punkt på gebyrlisten kan vekke oppsikt og er å finne under tillegg. Her står det nemlig «Feilsortering beholdere per boenhet per gang» med 450 kroner. Et helt naturlig spørsmål å stille her er om RfD kommer til å gå gjennom avfallet til den enkelte?

Vann og avløp øker mye
Øvre Eiker bygde som kjent nytt renseanlegg på Loesmoen og som ble høytidelig åpnet av ordfører og klimaminister i februar 2025. Men selv om prisen synes rimelig i forhold til hva andre kommuner budsjetterer med, kjenner innbyggerne på regningen for full rensing og nitrogenfjerning.

Årsgebyrene for avløp får en økning på 22 til 24 prosent neste år litt avhengig av forbruk og størrelsen på boligen. Økningen i gebyrene for vann er dog noe mer beskjedent med fem prosent. Trøsten får være at 2027 er siste året med så stor økning.

Du kan lese alle gebyrer og satser her:

https://pub.framsikt.net/2027/ovreeiker/bm-2027-gebyrhefte#/generic/summary/feesmanagemant?scrollTo=FeesManagemant-FeesSummary&returnScrollId=%23frontPageCentralChap0

Du finner alt om budsjettforslaget her:

https://pub.framsikt.net/2027/ovreeiker/bm-2027-khd-2027-2030#/home

Annonse