Naturmangfold i fornuftig sammenheng

Annonse

Høyre er ikke imot naturmangfold og mener at dette må vurderes ved all utnyttelse av areal. Vi er imidlertid ikke for at naturmangfold er viktigere enn alle andre forhold som må vurderes, som arealformål, flomfare, rasfare, trafikk etc. Derfor foreslo vi og fikk vedtatt følgende:

Hovedmålet i kommunedelplanen endres fra «Kommunens naturmangfold og naturressurser skal ikke forringes i verdi» til «Kommunens naturmangfold og naturressurser skal ivaretas gjennom en helhetlig vurdering av arealformål. Planen er ikke til hinder for fremtidig boligutvikling og utvikling av nye næringsarealer. Planens målsettinger er veiledende prinsipper som ivaretar det skjønnsmessige politiske handlingsrom. Eventuelle målkonflikter avgjøres av kommunestyret».

Annonse

Dersom naturmangfold vedtas som absolutt mål, blir dette en bindende instruks som må følges med altomfattende konsekvens for kommunens arealpolitikk. Når dette kombineres med det uklare begrep hverdagsnatur, vil all utvikling kunne stanses. All utvikling innen næring og bosetting vil bruke, eller forringe, noe natur.

Begrepet «hverdagsnatur» er en ny arealkategori basert på subjektive og skjønnsmessige kriterier uten juridisk standard og vil kunne omfatte all natur. Dette skaper stor usikkerhet for eiendomsutvikling og grunneierrettigheter. Innføring av uklare kategorier, uten utredet erstatningsspørsmål ved båndlegging av privat eiendom, er juridisk tvilsomt og vil generere konflikter. Begrepet hverdagsnatur bør tas ut av planen.

Statsforvalter har som vane, når det passer han, å begrunne innsigelser mot utvikling med kommunens egen planer. De absolutte krav om vern av all type natur vil gi statsforvalter et utmerket virkemiddel for å overprøve lokaldemokratiet.

Det er ikke riktig at Høyre er imot kartlegging av naturverdier. Imidlertid må kravet om omfattende konsekvensutredning stå i forhold til eksisterende kunnskap. Med over 38.000 eksisterende artsfunn i offentlige registre bør kravet til kartlegging i første omgang knyttes til søk i disse, snarere enn generelle krav om nye, kostbare feltstudier i alle saker.

Reguleringsplan og boligbygging er allerede så kostbart at det nå skjer lite på områdene. Det er ingen grunn til å forverre denne situasjonen. Høyre foreslo og fikk vedtatt at kravet til kartlegging i første omgang knyttes til allerede innhentet kunnskap.

Vårt forslag lyder: «Kommunen skal kreve kartlegginger av naturverdier for utbygging av områder som berører natur. Kravet knyttes i første rekke til pliktig søk i offentlige tilgjengelige databaser over observasjoner/artsfunn».

Frivillig vern er en sak mellom skogeier og staten. Kommunen har her ingen naturlig rolle, derfor foreslås at dette tas ut av planen om naturmangfold. En annen sak er det at fornuftig skogsdrift og planting av ny skog og stimulans til ungskogpleie av stor betydning klimamessig.

Hans Kristian Sveaas
Øvre Eiker Høyre

Annonse